Dame i gospodo delegati, uvaženi gosti srdačno vas pozdravljam i otvaram 11. hitnu sjednicu Doma naroda Parlamentarne skupštine BiH. Na samom početku dozvolite mi da svim Bošnjacima čestitam bajramske blagdane u zdravlju i veselju sa svojim najbližima da ih provode. Sjednici prisustvuje 14 delegata – 5 iz reda bošnjačkog naroda, 4 iz reda hrvatskog naroda i 5 iz reda srpskog naroda. Iz opravdanih razloga u mogućnosti da prisustvuje sjednici nije kolega Ilija Cvitanović. Dobili ste dnevni red hitne sjednice, moram da kažem da je ovaj dnevni red utvrđen na Kolegijumu Doma naroda i ja bih volio danas da, dakle, sve tačke dnevnog reda, koje su tražene na prethodne dve hitne sjednice, su tačke dnevnog reda današnje hitne sjednice. Ja vas molim da, dakle to je moja molba, da ne ponovimo graške sa prethodne sjednice, da smo bili posvećeni zakonima, a danas bi ti zakoni, neki od njih bili u primeni, ali ja se nadam da ćemo danas ispoštovati dnevni red koji je tražen i da ćemo raspravljati o tačkama. Dnevni red 1. Usvajanje Zapisnika sa 9. hitne sjednice Doma naroda Parlamentarne skupštine BiH; 2. Prijedlog zakona o dopunama Zakona o porezu na dodatu vrijednost Bosne i Hercegovine (prvo čitanje), predlagač: Predstavnički dom Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine, broj: 02-02-1-1829/24 od 05.12.2024; 3. Zahtjev Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine BiH za razmatranje Prijedloga zakona o dopuni Zakona o platama i naknadama u institucijama Bosne i Hercegovine po hitnom postupku, u skladu sa članom 124. Poslovnika Doma naroda, broj: 01-02- 1-2385/24 od 19.12.2024; 4. Zahtjev delegata u Domu naroda Džemala Smajića za razmatranje Prijedloga zakona o izmjenama Zakona o platama i naknadama u institucijama Bosne i Hercegovine po hitnom postupku, u skladu sa članom 124. Poslovnika Doma naroda, broj: 02-02-1- 347/25 od 04.02.2025; 5. Prijedlog odluke o razrješenju predsjedavajućeg/prvog zamjenika predsjedavajućeg/drugog zamjenika predsjedavajućeg Doma naroda Parlamentarne skupštine BiH, Nikole Špirića, predlagači delegati u Domu naroda Parlamentarne skupštine BiH: Nenad Vuković, Želimir Nešković, Ilija Cvitanović, Zlatko Miletić i Kemal Ademović; 6. Prijedlog odluke o smjeni ministra spoljne trgovine i ekonomskih odnosa Bosne i Hercegovine Staše Košarca i ministra finansija i trezora Bosne i Hercegovine Srđana Amidžića, predlagači delegati u Domu naroda Parlamentarne skupštine BiH: Nenad Vuković, Želimir Nešković, Ilija Cvitanović, Zlatko Miletić i Kemal Ademović. I u tom smislu vas pozivam da pređemo na prvu tačku to je, Ad. 1. Usvajanje Zapisnika sa 9. hitne sjednice Doma naroda Parlamentarne skupštine BiH
Predsjedavajući, delegatkinje i delegati, dame i gospodo sve vas srdačno pozdravljam i svima onima koji ovih dana obilježavaju Bajram – Bajram Šerif Mubarek Olsun. Dakle, moja ispravka krivog navoda odnosi se na utvrđivanje redoslijeda tačaka dnevnog reda. Istina je da je to taj dnevni red koji je zatražilo pet delegata svojim potpisima za održavanje hitne sjednice i istina je da tu to te tačke, ali redoslijed nije. Dakle, redoslijed je bio drugačiji, prva tačka su bila imenovanja ili razrješenja i sad smo imali razgovor o tome i na Kolegiju koji je prethodio ovoj sjednici gdje je rečeno da postoji praksa da idu prvo zakoni itd. Međutim, u Predstavničkom domu isto tako je prva tačka bila razrješenja tako da ovaj dnevni red sa ovim redoslijedom nije utvrđen na takav način što se mene tiče. Hvala.
Zahvaljujem predsjedavajući. Poštovani predsjedavajući, uvaženi članovi Kolegijuma, cijenjena predsjedavajuća Savjeta ministara, uvaženi ministri u Savjetu ministara, cijenjene kolege, delegati, uvaženi gosti, svi prisutni sve vas pozdravljam. Želim da iskoristim ovu priliku da svim građanima, svim pripadnicima muslimanske vjeroispovijesti da čestima Bajram i osim toga, naravno, javio sam se po povredi Poslovnika. Gospodine predsjedavajući povreda Poslovnika se nalazi u više članova, ali prvi član po kome ja smatram da je povrijeđen Poslovnik jeste član 58. sazivanje hitne sjednice, koji kaže – Izuzetno od odredaba člana 57. ovog Poslovnika iz opravdanih razloga na zahtjev najmanje pet delegata ili na zahtjev većina članova Kolegijuma Doma predsjedavajući Doma sazvaće sjednicu Doma u roku od tri dana od dana prijema pomenutog zahtjeva u tom slučaju dnevni red sjednice može biti predložen na početku njenog održavanja, a materijali podijeljeni na samoj sjednici. Ja najprije moram reći da je prošlo daleko više od tri dana, koje Poslovnik nalaže, tako da ste ponovo prekršili Poslovnik o radu i ne znam po ko zna koji put zašto to radite, trebalo je o ovim tačkama dnevnog reda, koje je pet delegata potpisalo i predložilo, da razgovaramo prije 20 dana, ali ja razumijem zašto to radite, razumijem Vas lično, ali ne razumijem tu politiku. Znači, morate razdvojit Vaše lično od politike, to nije u redu, nemojte da to ponavljate iz sjednice u sjednicu i da nas držite taocima ovdje i ne samo nas već sve građane u BiH. I izvršili ste ovdje povredu Poslovniku po nekoliko tačaka, ali evo znači ova prva zaista se ponavlja iz sjednice u sjednicu i imali ste jedan velik broj zahtjeva za hitnim sjednicama i svaki put ste učinili isto. Zašto to činite nama delegatima, zašto nas potcjenjujete? Nemojte to da radite, znači to je ono što je najmanje što činite, a činite i daleko teže stvari koje ugrožavaju ovdje funkcionisanje ovog visokog doma i isto tako funkcionisanje praktično i Republike Srpske, i Federacije BiH, i Brčko distrikta. Evo ja ću se javiti i za ostale povrede. Hvala.
Ja ću, naravno, samo kratko da svim ne odgovaram. Poslovnik kaže da u roku od tri dana predsjedavajući zakazuje sjednicu, o hitnosti sjednice smo rekli na prošloj, koja je prekinuta jer nije bilo spremnosti da se raspravlja o suštini. Ja dok predsjedavam neću učestvovati u političkim obračunima nego ću voditi sjednicu na način da vidimo gdje stvari i na koji način možemo pomjerati. Kad te političke obračune neko završi i bude imao jasnu vizuru o tome ćemo razgovarati. Ja vas molim, dakle, i to smo na Kolegiju raspravljali, predsjedavajući formira dnevni red, sve tačke su na dnevnom redu, vi hoćete da politički obračuni budu tačka broj jedan. Ja mislim, i predsjedavajući cijeni, da je bitnije da imamo zakone da o njima raspravljamo, ali ja neću braniti danas nikome da čitav dan potrošimo na rasprave o dnevnom redu, ali ponovo ponavljamo bojim se scenariju prekinute prošle sjednice i nemojte nas optuživati da blokiramo sjednicu. Da je kojim slučajem bilo želje da se usvajaju zakoni danas bi prve nekretnine mladih bile kupovane u skladu sa novim zakonom, a vi to nećete, ok. Evo to je moj odgovor, dakle nije predsjedavajući baš krpa za udaranje, kad sjednete i ako sjednete vidjećete da to nije tako. Ima nedorečenosti u Poslovniku, kad ga promijenimo biće kako Poslovnik to precizira, ali dozvolite da i predsjedavajući može nešto i ima pravo nešto da tumači. Hvala vam lijepo.
Pozdravljam sve prisutne, članove Kolegija, kolege delegate, članove Savjeta ministara – predsjedavajuću, ministre, zamjenike, predstavnike medija. Naravno, da želim uspješan rad na današnjoj sjednici Doma naroda. Na početku želim da svakako ukažem na niz povreda Poslovnika, a o nekima su nešto rekli moji prethodnici. Vi ste svakako sad pokušali da objasnite nešto što ja ne zovem, ne mogu nazvati uopšte objašnjenjem nego nastavkom dezavuisanja svih nas ovdje i kako bi rekao to više nije ni tumačenje Poslovnika, to je izvrgavanje ovog Poslovnika u cilju nekih Vaših političkih interesa. Ali da krenemo redom, ako treba nekom danas objašnjavati riječ hitnost šta znači kao jezički pojam i to tumačenje Vaše da se u roku od tri dana treba poslati poziv, a da se sjednica treba održati bilo kada, ja mislim da za to ne treba posebno tumačenje, da nam za to ne trebaju jezičari, da nam za to može i šira javnost da ocijeni šta znači termin hitnost. I to je prva stvar na koju ukazujem da smo mi sjednicu tražili 07. marta, da smo tada podnijeli zahtjev na Pisarnicu, a da smo mi danas na datumu 02. april. Ja ne prihvatam nikakva obrazloženja koja sam mogao, da kažem, čuti ovako kao da se nije, nije mogao biti dovoljan broj delegata od 07. marta do 02. aprila, ja to ne prihvatam kao argument, to jednostavno nije tačno, na kraju krajeva nigdje ne piše da treba 15 od 15 delegata prisutno biti na sjednici, kao što vidimo danas ovdje 14 od 15 i mi imamo snagu odlučivanja i rada. Prema tome, to je, da kažemo, prvi prekršaj kojem ste bili skloni i ranije da radite. Sljedeća stvar je redoslijed. Vi ste sad rekli – ima predsjedavajući valjda nešta pravo. Nema on šta da ima valjda, ima Poslovnik koji definiše tačno šta ima predsjedavajući i Kolegij pravo, a šta nema. U tom dijelu Vi možete samo da navedete član iz kog crpite tu mogućnost ili kako ste rekli pravo da Vi utvrđujete redoslijed. Ja mislim i siguran sam da u Poslovniku nema člana koji kaže da predsjedavajući određuje redoslijed tačaka dnevnog reda, Vi ste to sebi uzeli za pravo da radite bez ikakvog osnova iz Poslovnika i pokušavate to na jedan vrlo nevješt način da objasnite, ali ovdje je bitno da javnost zna zbog čega ste Vi to uradili. Vi ste to uradili zbog toga što vjerovatno planirate da odete sa sjednice i idalje nam uskratite kvorum na odlučivanju o razrješenjima i kad je u pitanju Vaše razrješenje i razrješenje dva ministra koje je već prošlo u Predstavničkom domu. Znači, to je smišljeno urađeno kako bi se pripremio izlazak sa ove sjednice na tim tačkama dnevnog reda i vrlo je važno da mi svi znamo s kojim je to razlogom urađeno. Sljedeća stvar koja je bitna reći – zakoni. Više puta ste u svom izlaganju rekli nešto potpuno netačno i to bih nazvao pravim dezavuisanjem javnosti i pravom političkom pričom, pozivate se na to da mi sprječavamo razgovor o zakonima. Ja ću Vam reći sljedeće, znate ko je sazvao ovu sjednicu danas i formirao ovaj dnevni red? Niste to Vi uradili, to smo uradili mi, mi smo zakazali ovu sjednicu u skladu s Poslovnikom, pet delegata koji su se potpisali i hvala svima onima koji su se potpisali i mi smo formirali dnevni red na način da smo u svom zahtjevu prvo u skladu sa onim članom koji kaže da se moraju staviti tačke dnevnog reda sa prethodne sjednice na narednu ukoliko ona nije završena. Pa smo to ispoštovali i stavili sve što je bilo i na 8. odnosno na 9. i 10. sjednici, koje nisu završene, i sve se je našlo u ovom dnevnom redu i mi smo ti koji smo dodali Zakon o PDV-u za prvi stan, niste to Vi uradili to smo mi uradili i to je naša odgovornost prema tom Zakonu, a Vaša je neodgovornost što taj Zakon, da kažem, nećete mi zamjeriti što se žargonski izražavam se, kiseli kod Vas od decembra mjeseca i što se Vas tiče mi vidimo da je ovdje parola – bolje da se ne usvajaju zakoni samo da ja ne budem smijenjen. A mi idemo potpuno drugom logikom i mi smo ti koji forsiramo i zakazujemo hitne sjednice i formiramo dnevni red. Prema tome, zahvaljujući nama, a ne Vama, mi smo došli u poziciju da pričam o ovim zakonima i najmanje što, da kažem, trebate da uvažite je da zahvaljujući nama ćemo možda danas doći do toga da pričamo o povratu sredstava od PDV-a za prvi stan, a nikako zahvaljujući Vama. Vi da ste mislili ovaj Zakon staviti na dnevni red, je li Vama neko branio da Vi zakažete redovnu sjednicu, je li Vama neko branio da zakažete hitnu sjednicu?
Molim Vas vrijeme, probili ste dve minute, nisam htio da Vas prekidam da se držite vremena.