Dame i gospodo izaslanici, uvaženi gosti, srdačno vas pozdravljam i otvaram 5. sjednicu Doma naroda Parlamentarne skupštine BiH. Na sjednicu su pozvani naši redoviti gosti, članovi Vijeća ministara BiH i predstavnici Zastupničkog doma Parlamentarne skupštine BiH, Središnjeg izbornog povjerenstva, Središnje banke, Ureda za razmatranje žalbi, Agencije za poštanski promet, Ureda za reviziju institucija BiH, Upravnog odbora Izvozno-kreditne agecije, te predstavnici međunarodnih organizacija u Bosni i Hercegovini koji redovito prate naš rad. Sjednici su nazočni 14 izaslanika – 5 iz bošnjačkog naroda, 5 iz hrvatskog naroda i 4 iz srpskog naroda. Iz opravdanih razloga izočan je gospodin Bosić. Kao što vam je naznačeno u pozivu za sjednicu, sukladno članku 155. Poslovnika na početku sjednice, a prije rasprave o dnevnom redu izaslanicima će biti omogućeno postavljati izaslanička pitanja u usmenom obliku. Podsjećam da su vam zajedno s pozivom za 5. sjednicu Doma naroda upućeni i dopisi u vezi sa procedurama postavljanja izaslaničkih pitanja u usmenom obliku. Navedeni dopis, odnosno obavijesti o mogućnosti postavljanja izaslaničkih pitanja u usmenom obliku na 5. sjednici Doma naroda također je upućeno predsjedatelju Vijeća ministara BiH, Generalnom tajništvu Vijeća ministara BiH. U skladu sa člankom 156. stavak (1) Poslovnika najavu za postavljanje izaslaničkih pitanja u usmenom obliku dostavili su izaslanici: Dušanka Majkić za predsjedatelja Vijeća ministara BiH, gospodina Zorana Tegeltiju i izaslanik Zlatko Miletić za Vijeće ministara i Ministarstvo civilnih poslova BIH. Sukladno članku 156. stavak (2) Poslovnika ove najave dostavljene su predsjedatelju Vijeća ministara i onom članu Vijeća ministara na kojeg se pitanje odnosi. Želim vas podsjetiti i na to da smo uputili obavijest Javnom radiotelevizijskom servisu BiH radi osiguranja izravnog televizijskog prenosa ovog dijela sjednice u skladu sa člankom 155. stavak (1) Poslovnika. Sada možemo započeti sa postavljanjem usmenih izaslaničkih pitanja i davanja odgovora. Riječ dajem izaslanici Dušanki Majkić. Izvolite kolegice Majkić.

Poštovani želim da Vas obavijestim da odustajem od današnjeg postavljanja pitanja.

Hvala lijepo. Izaslanik Zlatko Miletić. Izvolite, gospodine Miletiću.

Hvala lijepo uvaženi predsjedatelju. Dozvolite mi, evo, prvo da pozdravim Vas, Vaše zamjenike, naravno i uvažene kolegice i kolege zastupnike, izaslanike, delegate, sve prisutne članove Vijeća ministara, organa institucija Bosne i Hercegovine i, naravno, uvažene medije koji su pozvani ovom prilikom. Ja se nadam da mi nećete mjeriti vrijeme, moram reći samo jednu rečenicu, da ne bi ovo sve ispalo degutantno, s obzirom da se situacija u Bosni i Hercegovini svako 24 sata radikalno mijenja, možda će nekom ovo pitanje ispast glupo, ali poštujući procedure da sam ovo pitanje, je li, postavio 24 sata ranije, kako je i predviđeno Poslovnikom, ja molim da ga razumijete i u tom smislu, a mislim da je ono važno, da ga prihvatite kao takvog, jer vam sugerišem, s obzirom da je danas praznik, Valentinovo, i dan ljubavi, svima onima koji slave ovaj dan ja im čestitam i nadam se da će on, da ćemo današnju ovu sjednicu provesti u takvoj atmosferi, ne bukvalno da se volimo, ali da se međusobno uvažavamo i poštujemo. Moje pitanje glasi sledeće – da li su telekomunikacijski operateri proveli istraživanje o štetnosti upotrebe 4G, a u pripremi i 5G mreže, s aspekta ugrožavanja zdravlja korisnika i građana prilikom korištenja komunikacijskih usluga, posebno terminala baznih stanica i da li postoji uticaj na okoliš uopšte? A sve u skladu sa Zakonom o komunikacijama „Službeni glasnik“ 31/03, 75/96, 33/10, 98/12 Poglavlje VIII – Radio i telekomunikacijska terminalna oprema, član 34. stav a) i Odluke o usvajanju Politike sektora energetskih komunikacija za period '17.-'20., te Akcionog plana za realizaciju Politike „Službeni glasnik“ 46/17, poglavlje – Razvoj tržišta elektrokomunikacija 1.1. reguliranje i izgradnja elektrokomunikacijske infrastrukture, stav m) i ukoliko su takva istraživanja provedena potrebno je da se rezultati istih javno saopšte, ukoliko nisu, potrebno je da se izvrše i finansiraju od strane telecom operatera, te da se u tom smislu odgovornim učini Regulatorna agencija za komunikacije BiH. Vrlo kratko, samo dvije rečenice, zašto postavljam ovo pitanje. Imajući u vidu da smo mi ljudi uglavnom druge i treće generacije, a da telekomunikacijska oprema, pogotovo mobilna telefonija sve se češće upotrebljava i od strane naše djece, u mnogim zemljama se dokazuje štetnost upotrebe mobilne telefonije, pogotovo imajući u vidu da je razvoj 4G i 5G mreže nastao razvojem tih sistema ili te vrste zračenja kao vojno oružje koje su izmislile zemlje uglavnom Zapadne Evrope. Imajući samo u vidu činjenicu da 4G mreža prilikom zračenja emituje zračenje od 900 do 2.100 MHz, odnosno 5G mreža od 1 do 4 GHz, to znači da će u budućnosti naša djeca živjeti u mikrovalnoj pećnici. Zašto je to bitno? U nekim zemljama došlo se do ozbiljnih istraživanja gdje su znači provedena, da svako treće dijete obolijeva od dijabetesa, znači da ljudi vrlo često oboljevaju od koronarnih bolesti, da je povećan broj samoubistava i nekih drugih devijacija ili ponašanja u društvu koje su u uskoj vezi i u koleraciji sa korištenjem ovoga. Znači, evo, još vrlo kratko, ukoliko takva nisu istraživanja izvršena, ja molim ili zahtjevam da se to uradi i da se javno objasni javnosti štetnost upotrebe ovih mreža, ukoliko jesu da nam to neko javno predoči. Hvala vam lijepo.

Hvala i Vama, evo dobili ste dvije minute za Valentinovo. Izaslanik Lazar Prodanović uputio je, također, pitanje u pisanoj formi Vladi Sarajevske županije i Županijskom zavodu za zaštitu kulturnih povijesnih naselja Sarajevo, koje im je dostavljen sukladno članku 158. stavak (1) i (2) Poslovnika Doma naroda. Ima li potrebe resorni ministar danas da odgovori usmeno na ovo pitanje? Izvolite ministre, ministar Branković izvolite.

Poštovani predsjedavajući, delegati, članovi, gosti. Mene raduje da je delegat Doma naroda postavio ovakvu vrstu pitanja, jer pored načela, dakle, osnovnih načela prometne i komunikacijske politike, načela efikasnosti i dostupnosti, ovo je vijek načela ekologizacije u oblasti prometa i komunikacije i raduje me da je ovakvo pitanje postavljeno. Naime, za upravljanje radio spektrom u Bosni i Hercegovini na osnovu Zakona o komunikacijama je nadležna Regulatorna agencija za komunikacije BiH. U tom smislu je Vijeće Agencije usvojilo Pravilo 37/08 o ograničenju elektromagnetnog zračenja koje u osnovi podrazumijeva da svi korisnici radio spektra u koje spadaju ne samo telecom operatori, moraju isplanirati i izraditi svoje radio sisteme u skladu sa propisima ovog pravila. Što ste tiče poslaničkog pitanja uvođenja novih tehnologija, ne mijenja karakter radio signala koji se koristi za elektronske komunikacije, samo unapređuje kapacitete, te poboljšava energetsku efikasnost, što znači da 4G, a dalje 5+G, generacije mobilne mreže, uvode takozvane ćelije malih dimenzija koje zrače više hiljada puta manje nego one sa početka uvođenja mobilne ... komunikacija kad su se koristile bazne stanice velike snage za pokrivanje većeg prostora. U svakom slučaju, operatori nisu odgovorni za kontrolu radio spektra, pa samim tim nije službeno zatraženo od njih da izvrše istraživanja. Istraživanje je provela Agencija aktivno učestvujući u radu međunarodnih organizacija koje se bave nadzorom nad radio spektrom. Obzirom da pitanje sadrži nekoliko elemenata odgovora, u svakom slučaju ćemo se potruditi da pisani odgovor bude širi i detaljniji. Hvala lijepo.

Hvala lijepo i Vama. Prije prelaska na iščitavanje dnevnog reda koji smo usuglasili u Kolegiju, na incijativu Kluba bošnjačkog naroda planirat ćemo pauzu oko 11:45, radi potrebe upražnjavanja vjerskih obaveza. Za 5. sjednicu predlažemo sljedeći: Dnevni red 1. Usvajanje Zapisnika 4. sjednice Doma naroda Parlamentarne skupštine BiH; 2. Zahtjev Vijeća ministara Bosne i Hercegovine za razmatranje Prijedloga zakona o izmjeni Zakona o Obavještajno-sigurnosnoj agenciji BiH po žurnom postupku, sukladno članku 124. Poslovnika Doma naroda Parlamentarne skupštine BiH, broj: 01,02-02-1-1104/18 od 04.5.2018.; 3. Prijedlog zakona o izmjeni Zakona o plaćama i naknadama u institucijama Bosne i Hercegovine (drugo čitanje), predlagatelj: Zastupnički dom Parlamentarne skupštine BiH, zakon broj: 02-02-1-205/18 od 26.03.2018; 4. Prijedlog zakona o osiguranju depozita u bankama (drugo čitanje), predlagatelj: Vijeće ministara BiH, broj: 01,02-02-1-1027/18 od 18.05.2018; 5. Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o upravnim sporovima BiH (drugo čitanje), predlagatelj: Vijeće ministara BiH, broj: 01,02-02-1-697/18 od 07.03.2018.; 6. Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o patentu, predlagatelj: Vijeće ministara BiH (P.Z.E.I), (prvo čitanje), broj: 01,02-02-1-2852/18 od 27.02.2019.; 7. Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o Sudbenoj policiji Bosne i Hercegovine (prvo čitanje), predlagatelj: Vijeće ministara BiH, broj: 01,02-02-1489/19 od 27.05.2019.; 8. Godišnje izvješće iz područja poljoprivrede, prehrane i ruralnog razvoja Bosne i Hercegovine za 2017., podnositelj: Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH, broj: 01,02-28-1888/18 od 10.08.2018.; 9. Godišnje izvješće iz područja poljoprivrede, prehrane i ruralnog razvoja Bosne i Hercegovine za 2018., podnositelj: Ministarstvo vanjske trgovine i ekonomskih odnosa BiH, broj: 01,02-50-18-1469/19 od 14.08.2019.; 10. Izvješće o pregledanom stanju financijskog poslovanja političkih stranaka u 2016. godini, podnositelj: Središnje izborno povjerenstvo BiH, broj: 01,02-16-1-2316/18 od 23.10.2018.; 11. Izvješće o pregledanom stanju financijskog poslovanja političkih stranaka u 2017. godini, podnositelj: Središnje izborno povjerenstvo BiH, broj: 01,02-16-1-2276/19 od 30.12.2019; 12. Izvješće o radu i financijsko izvješće Agencije za poštanski promet Bosne i Hercegovine za 2018. godinu, broj: 01,02-16-1-391/19 od 20.2.2019.; 13. Izvješće o radu Ureda za razmatranje žalbi BiH za 2018. godinu, broj: 01,02-50-18683/19 od 27.03.2019.; 14. Godišnje izvješće Središnje banke BiH za 2018, broj: 02-16-1-699/19 od 01.4.2019.; 15. Izvješće – detaljna analiza rada Izvozno-kreditne agencije BiH s posebnim naglaskom na poslovanje sa Unisom – tvornicom cijevi Derventa, s prijedlogom mjera za rješavanje problema u radu ove agencije, podnesitelj: Upravni odbor Izvozno-kreditne agencije BiH, broj: 01-50-1-15-50/17 od 17.05.2018; 16. Izvješće o radu Upravnog odbora Izvozno-kreditne agencije BiH za 2018. godinu, broj: 01,02-16-1-709/19 od 01.04.2019.; 17. Informacija o stanju u Izvozno-kreditnoj agenciji BiH, podnositelj: Upravni odbor Izvozno-kreditne agencije BiH, broj: 01,02,03-50-18-1649/19 od 17.09.2019.; 18. Izvješće o aktivnostima Ureda za reviziju institucija BiH za 2018. godinu, broj: 0250-18-922/19 od 03.05.2019.; 19. Informacija o stanju javne zaduženosti Bosne i Hercegovine na dan 31.12.2018., podnesitelj: Ministarstvo financija i trezora BiH, broj: 01,02-16-1-865/19 od 23.04.2019.; 20. Prijedlog zaključka o osnivanju Privremenog zajedničkog povjerenstva oba doma Parlamentarne skupštine BiH za provođenje procedure imenovanja članova Neovisnog odbora i Odbora za žalbe građana kao neovisnog tijela policijske strukture BiH, predlagatelj: Zajednički kolegij oba doma Parlamentarne skupštine BiH, broj: 01,02-34-1-198/20 od 22.01.2020.; 21. Prijedlog zaključka o osnivanju Privremenog zajedničkog povjerenstva oba doma Parlamentarne skupštine BiH za provođenje procedure imenovanja ravnatelja Agencije za zaštitu osobnih podataka u BiH, predlagatelj: Zajednički kolegij oba doma Parlamentarne skupštine BiH, broj: 01,02-34-1-199/20 od 22.01.2020.; 22. Prijedlog zaključka o osnivanju Privremenog zajedničkog povjerenstva oba doma Parlamentarne skupštine BiH za provođenje procedure imenovanja sedam članova Ureda za razmatranje žalbi BiH u Sarajevu, predlagatelj: Zajednički kolegij oba doma Parlamentarne skupštine BiH, broj: 01,02-34-1-201/20 od 22.01.2020.; 23. Prijedlog zaključka o osnivanju Privremenog zajedničkog povjerenstva oba doma Parlamentarne skupštine BiH za provođenje procedure imenovanja glavnog revizora Ureda za reviziju institucija BiH, predlagatelj: Zajednički kolegij oba doma Parlamentarne skupštine BiH, broj: 01,02-34-1-197/20 od 22.01.2020.; 24. Prijedlog zaključka o osnivanju Privremenog zajedničkog povjerenstva oba doma Parlamentarne skupštine BiH za izbor tri člana Upravnog odbora Agencije za razvoj visokog obrazovanja i osiguranje kvalitete, po jednog iz bošnjačkog, hrvatskog i srpskog naroda, predlagatelj: Zajednički kolegij oba doma Parlamentarne skupštine BiH, broj: 01,02-34-1203/20 od 22.01.2020.; 25. Prijedlog zaključka o imenovanju predstavnika Parlamentarne skupštine BiH u Radnu skupinu za praćenje stanja i aktivnosti u vezi sa mogućom izgradnjom odlagališta nuklearnog otpada na lokaciji Trgovska gora, općina Dvor, predlagatelj: Zajednički kolegij oba doma Parlamentarne skupštine BiH, broj: 01,02-34-1-204/20 od 22.01.2020.; 26. Izaslanička inicijativa Denisa Bećirovića, broj: 02-50-6-1174/19 od 21.06.2019.; 27. Izaslanička inicijativa Denisa Bećirovića, broj: 02-50-6-2010/19 od 19.11.2019.; 28. Izaslanička inicijativa Denisa Bećirovića, broj: 02-50-6-77/20 od 08.01.2020.; 29. Izaslanička inicijativa Denisa Bećirovića, broj: 02-50-6-1971/19 od 13.11.2019.; 30. Prijedlog rezolucije o jačanju integriteta, transparentnosti i učinkovitosti izbornog procesa u Bosni i Hercegovini i provođenju izbora sukladno s evropskim standardima, podnositelji: izaslanici u Domu naroda Parlamentarne skupštine BiH Denis Bećirović i Zlatko Miletić, broj: 02-02-2-210/20 od 23.01.2020.; 31. Davanje suglasnosti za ratifikaciju Protokola o izmjenama i dopunama Protokola između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Kraljevine Saudijske Arabije o međusobnoj zamjeni nekretnina – zemljišta za izgradnju diplomatskih predstavništava u Sarajevu i Rijadu, nadležnost: Ministarstvo vanjskih poslova BiH, broj: 01,02-21-1-573/19 od 14.03.2019.; 32. Davanje suglasnosti za ratifikaciju Ugovora između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Narodne Republike Kine o suradnji u području zdravlja životinja i karanteni, materijal broj: 01,02-05-2-2552/18 od 27.11.2018.; 33. Davanje suglasnosti za ratifikaciju Sporazuma između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Ureda ministara Ukrajine o suradnji u području turizma, materijal broj: 01,02-21-1-1496/19 od 20.08.2019. To je to, ovo je usuglašeni izmjenjeni dnevni red Kolegija Doma naroda koji ste dobili. Javlja li se netko za riječ? Kolega Denis Bećirović, izvolite.

Gospodine predsjedavajući, dame i gospodo. Jedna od nadležnosti Doma naroda Parlamentarne skupštine BiH jeste zaštita vitalnih nacionalnih interesa. Odgovorno tvrdim da je najveći vitalni nacionalni interes sva tri kluba u Domu naroda očuvanje mira i sigurnosti u Bosni i Hercegovini. Nažalost, svjedoci smo da zadnjih dana pogotovo član Predsjedništva BiH i predsjednik SNSD-a ozbiljno ugrožava mirovni proces u Bosni i Hercegovini. Ne ugražava on ni Ustavni sud niti bilo koji državni organ, on ugrožava mir u Bosni i Hercegovini. Imajući to u vidu, mislim da ne trebamo danas ovu sjednicu početi, a da zaobiđemo ovo važno pitanje. Stoga, predlažem u pisanoj formi na način kako to naš Poslovnik propisuje, novu tačku dnevnog reda naslovljenu kao – Informacija o antidejtonskim i antiustavnim napadima člana Predsjedništva BiH Milorada Dodika na Ustavni sud BiH, s posebnim osvrtom na ugrožavanje ustavnog poretka i mirovnog procesa u Bosni i Heregovini. Ujedno i vas i javnost obaviještavam da sam jutros zvanično u parlamentarnu proceduru uputio prijedlog, opet u skladu sa odredbama Poslovnika o radu Doma naroda, koji predviđa amandmansku izmjenu člana VI stav (1) Ustava BiH i to na način da Ustavni sud BiH ubuduće ima 12 članova, od kojih predsjednik Evropskog suda za ljudska prava nakon konsultacija sa Predsjedništvom BiH, nakon ovih amandmanskih izmjena, treba da bira 6 članova Ustavnog suda BIH. I dao sam vrlo jasnu argumentaciju zašto to predlažem, kao legalni predlagač i ovlašteni predlagač imam pravo na to i tvrdim da imam puno bolju argumentaciju od onih koji žele da potpuno umanje uticaj Evropskog suda za ljudska prava i onoga što je trenutno sadržano u Dejtonskom mirovnom sporazumu. Dakle, moj prijedlog je zaista danas da uvrstimo ovu tačku dnevnog reda zbog ovakvog ponašanja člana Predsjedništva BiH. On je do sada uglavnom kretao se u pravcu istoka i Rusije, završavam s ovom rečenicom, do sada se kretao u pravcu istoka i Rusije, dobra stvar je da je sada krenuo u pravcu Zapadne Evrope, jedino je loša stvar što ovakvim ...

Kolega Bećiroviću, vrijeme Vam je stvarno isteklo.

aktivnostima nije krenuo prema Briselu, već prema Hagu. Zahvaljujem.